呼和浩特市公安局在回复2025年两会提案《关于全力推进“青城智慧交管”建设与应用的提案》时表示,该市主城区373个路口的联网控制,联网率从37%提升至84%,120个路口建设了雷视一体机456台。
具体回复如下:
一、城市交通精细化管理情况
(一)构建干线协调信号控制系统
按照“一路一策”原则,采取绿波协调信控策略,在新华大街、丝绸之路大道等城区主干道建成“绿波带”102条,涉及路口265个。同时,在展览馆东路(乌兰察布东街至鄂尔多斯大街路段)设置全区首条“浮动绿波”,绿波方向为北向南,设计时速45-50km/h,信号周期根据流量在120s-160s区间动态调整。通过雷视智能感知设备实时获取路口车流、排队长度和车速数据,结合AI算法精准计算,动态优化信号灯周期、相位差和绿灯时长,实现车辆精准匹配绿灯节奏,平峰期通行效率显著提升。
(二)积极设置可变导向车道
结合道路环境、流量特征等因素,在丝绸之路大道与大学东街交叉口、新华大街与东二环交叉口设置可变导向车道。通过前端感知设备实时监测流量变化,动态调整导向车道方向,按需分配道路资源,有效缓解路口排队不均衡问题。
(三)优化高架路网交通组织
对二环快速路沿线匝道、互通立交的51处车道分道虚线调整为实线,严禁车辆随意变道,确保通行秩序。针对昭乌达路桥下辅路车流量大、车道承载能力不足问题,在满足通行前提下,压缩现有道路宽度,将辅路由三车道调整为四车道,提升道路通行能力。结合匝道口交通流运行特征,调整爱民街与哲里木、海东街与丝绸之路大道等下匝道口导向车道分布,顺畅交通流线,减少交织干扰。
(四)完善道路交通设施设置
依据道路市容“六齐”原则,对市区交通标志、标线、隔离护栏等设施进行全面排查,针对设置不完善、磨损老化、标准不一致、信息与交通运行情况不符等问题,及时进行整改。2025年2月25日以来,共新增完善交通标志61套,拆除破损锈蚀标志29套,施划交通标线137,793.68㎡,清除废弃标线1,170.64㎡,维护交通护栏1,363米,确保设施干净整齐、连贯清晰。
(五)加大停车泊位资源供给
充分研判城区道路特征,探索差异化停车管理策略,深挖道路资源,在玉泉路、陶利街、包头大街、和林格尔路、星河北街、乌海东街、民生路等路段施划时段性停车泊位和停车带(午间12:00-14:00;夜间19:00-次日7:00),可容纳1,480余辆车临时停放。通过“错峰停车”方式,在高峰期保障道路通行功能,在闲时满足刚性停车需求,有效缓解停车难问题。
(六)“一校一策”精准优化。
呼市公安局交管支队针对部分位于次支路、小街巷等道路空间不足的学校,按照“一校一策”的原则,对大学路小学、豆豆幼儿园、新华小学、启秀中学、苏虎街小学、太平街小学等校园周边完善标志标线、增派警力强化疏导、协调周边停车场限时免费开放、划定临时停车区域、设置路段限时单向通行等举措,提升上下学期间道路通行效率。
全市交通智能化管理工作情况
(一)深化智慧交管应用中枢
按照2022年12月2日市政府常务会议要求,交管支队牵头全力开展了“青城智慧交管”系统项目建设工作。2024年3月至今,青城智慧交管项目已逐步投入使用。目前已建设交通综合管控平台、车驾管智慧服务及车辆检验查验审核服务平台、无人机智能巡检平台及云哨等各类平台服务实战,未来还将继续深入探索更加丰富的场景化应用与智慧管理闭环体系建设。
(二)完善前端感知触角
一是建设了雷视一体机456台,边缘计算设备120台,覆盖呼和浩特市主城区120个重点路口,实时采集交通流量信息并调整信号配时优化方案,实现了平峰自适应控制。
二是已建成244台机动车不礼让斑马线设备,204台违停抓拍设备,3400台电警卡口等设备,并部署“云电警”平台严厉查处闯红灯、变道加塞等各类交通违法行为。除固定设施外,在移动执法设备建设方面,布置了13套无人机巡检设备,安装了50套铁骑抓拍设备,消除了固定式执法设施的监控盲点。此外,上线交通违法“随手拍”平台,发动广大群众参与交通管理工作。
截至目前,累计受理举报线索21.65万余条,有效率67.27%,短信警告近9.9万余条,在一定程度上弥补了警力不足的短板,提高了执法效能,取得了较好的社会监督效果。
三是目前已实现了AR实景指挥,平台可以实时掌握现场活动交通流量、人员聚集等视频数据,也可准确了解活动场所详细情况,便于安保指挥人员及时掌握现场情况和风险隐患,精准开展指挥调度和风险处置。平台目前已支撑保障自治区草原文化节、世界奶业大会国际蒙商大会等多次重要活动,呼和浩特马拉松、恼包音乐节、各类演唱会等几十场次万人以上大型活动,并为大召景区、重点商圈等人流密集场所安保工作,累计完成安保任务200余场次,服务群众数量超300万人,有力保障了活动现场及周边交通秩序井然。
(三)智能信号控制联网联控
依托“青城智慧交管”项目,已建设统一信控平台,完善了智慧交通系统建设。一是实现主城区373个路口的联网控制,联网率从37%提升至84%。二是通过雷视检测设备,实时收集路口交通流数据,实现异常路况检测报警功能,通过“智能算法”自动发现问题,生成最佳配时方案。数据显示,应用自适应控制的路口,平峰时段绿损时间平均减少约8%,通行效率约提升12%。三是对287个路口进行了信号配时优化,并对35处堵点路口开展专项优化治理后,高峰通行量平均提升10.3%,车速提高约9.3%,优化效果明显。
(四)提高应急管理能力
今年以来,呼市公安局交管支队充分完善《呼市公安局交管支队突发事件道路交通应急响应预案》《呼市公安局交管支队恶劣天气道路交通应急处置预案》《呼市公安局交管支队外部联勤联动机制》等多项制度,为应急处置提供规范化指导。交管支队联合气象、医疗、环卫等部门建立了"一路多方"协作机制,通过定期召开联席会议、专题协调会及现场交流座谈会,细化明确各部门在联勤联动中的职责分工和工作流程。全年开展恶劣天气研判680次,通过分析天气趋势,科学制定并落实分级防控措施,提前发布预警指令,保障预警处置精准有效,确保防范措施落实到位。
三、下一步工作计划
(一)加强协同共治,形成工作合力
交管支队将积极对接市交通管理委员会办公室,充分发挥其综合调控作用,在交管办的牵头下,加强与规划、建设、交通、城管、市政、公交等单位的协作,共同研究城市交通拥堵治理总体规划及策略,协调解决近期交通领域重大问题,推动各职能部门深度参与城市规划和政策制定,形成齐抓共管的良好局面。
(二)持续优化道路交通组织与设施建设
聚焦城区路网条件及交通运行特征,按照“一路一策”原则,对重点道路及匝道口衔接节点开展综合治理,通过车道瘦身扩容、导向车道调整、道路渠化改造等手段,深入挖掘道路资源潜力,提升道路承载能力。针对潮汐特征明显路段,进一步探索设置可变车道,科学调配交通流,均衡各相位流量,提升路口通行效率。同时,持续加大交通设施排查维护力度,确保标志、标线、护栏等设施干净整齐、连贯清晰。
(三)深化交通信号控制策略研究
依托雷视交通检测系统和高德出行数据,综合分析城区道路、快速路出入口、主干路关键交叉口、商业聚集区等不同交通场景的运行特征,灵活采取单向绿波协调、双向协调控制、匝道控制、区域协调等多种控制方式,细化制定不同时期、不同时段的交通信号控制策略,提升信号控制精细化水平。
(四)强化宣传引导,倡导绿色出行
大力倡导绿色出行理念,鼓励市民优先选择公共交通、步行或非机动车出行。通过多种渠道开展宣传教育,明确公众作为交通参与者的责任与义务,营造全社会共同参与的交通文明氛围。同时,强化交通出行诱导服务,充分利用互联网平台、交通广播电台等媒介,为群众提供实时、准确的路况信息和交通管控信息,及时发布交通管制、恶劣天气等出行提示,引导群众合理规划出行时间和路线,避免因集中出行引发交通拥堵。
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