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2025上半年数字政府相关政策回顾

———从“能办”到“好办、易办”的转变

2025-09-09 08:48:41来源：智慧城市网整理阅读量：19784 评论

　　2025年初以来，国家密集出台多项重要政策文件，为数字政府建设提供制度保障。

　　1月16日，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》，要求各地区各部门不断优化政务服务，促进政务服务标准化、规范化、便利化。7月3日，进一步发布《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》，明确提出到2027年底前实现总体清单内重点事项全面落地实施，推动“高效办成一件事”从“能办”向“好办、易办”转变。同期，《“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单》印发，福建、广东、浙江、湖南、湖北、山东等各省也相继出台配套措施，结合当地实际推动政策落地实施。这种中央与地方的联动机制，确保了数字政府建设在全国范围内的协同推进。

　　国家数据局于5月印发的《数字中国建设2025年行动方案》提出了明确目标：到2025年底，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重超过10%，数据要素市场建设稳步推进，算力规模超过300EFLOPS，政务数字化智能化水平显著提升。该方案部署了体制机制创新、地方品牌铸造、“人工智能+”、基础设施提升等8个方面的重大行动，为数字政府建设注入强劲动力。

　　2025年5月，国务院第59次常务会议通过《政务数据共享条例》，自8月1日起施行。该条例明确了政务数据共享的适用范围、原则，规定国家建立政务数据共享标准体系，鼓励新技术在政务数据共享中的应用，要求构建全国一体化政务大数据体系。这些制度安排为打破数据壁垒、推进“一网通办”提供了法律保障。

　　人工智能成为推动数字政府建设的重要技术力量。各省市纷纷推出人工智能创新发展举措：浙江省发布《浙江省“人工智能+”行动计划(2025-2027年)》，积极探索“人工智能+”的跨界融合；广东省印发《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》，建立省级跨部门协调机制；河南省出台《河南省2025年推进“人工智能+”行动工作要点》，推进重点行业垂直大模型建设。

　　国务院文件明确要求探索开展“人工智能+政务服务”，支持地方通过智能问答、智能审批等形式，为企业群众和工作人员提供智能服务支撑。人工智能技术的广泛应用正在改变政务服务提供方式，提升服务效率和用户体验。

　　各地根据自身特点开展了多样化的数字政府建设实践。河南省围绕推动人工智能创新发展、前瞻布局数据基础设施等6个方面谋划数据工作；福建省以开展数字中国建设综合试点为抓手，聚焦服务政府、社会、市场三大主体；湖北省深入推进数据要素创新应用，开展数据治理攻坚行动；江苏省建设“苏在线”全省一体化协同平台，深化数据直达服务，力争构建50个基础服务场景。

　　这些地方实践不仅丰富了数字政府建设的内涵，也为全国范围内推广成功经验提供了宝贵参考。各地区在保持与国家战略一致的同时，充分发挥本地优势，形成了各具特色的数字政府建设模式。

　　总结：从“能办”到“好办、易办”的转变

　　随着数字政府建设的深入推进，政务服务正经历从“能办”向“好办、易办”的历史性转变。12345政务服务热线作为一网统管的重要组成部分，正在通过数字化赋能提升服务效能，更好地解决群众和企业的急难愁盼问题。未来，数字政府建设将继续以数据要素市场化配置改革为主线，加快培育全国一体化数据市场，着力提升数字政务智能化水平。人工智能、云计算、大数据、物联网和区块链等新一代信息技术将更广泛应用于数字政务建设，催生更多创新应用场景。

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