方案简介

      应急指挥联动系统整体解决方案是针对出现罪犯脱逃、暴狱、劫持人质、袭警、打架行凶等突发事件的应急处理而提出的。方案紧紧围绕和充分彰显应急指挥的实战需要，立足于信息化环境和应用体系，针对的安防集成系统、大门管理控制、在线指挥调度、监外押解指挥、远程视频会议等方面进行设计，并设计了一套满足联网需求的硬件支撑平台和应急指挥调度需求的指挥中心装备配置，充分体现了应对突发事件的处理能力和局势控制能力，体现了对应急指挥系统建设的深刻认识。

背景与挑战

      ，是关押和改造人员的场所，是国家司法机关的重要组成部分，担负着执行法纪和教育改造的重要使命。传统模式下，的各类技术防范系统只起到了监视、控制和事后调查的作用，且各技术防范系统基本都是独立运行的，形成信息孤岛；一旦出现紧急事件，各系统之间无法及时联动，无法快速高效地发挥预警和防范的作用。
      针对这一现象，并依据关于印发《全国信息化软件开发建设任务的分工意见》的通知（2010司狱字277号）等文件精神要求，结合行业建设经验和（局）用户警务实战的需要，提出了应急指挥联动系统整体解决方案，旨在促进的监管防范能力、提升公正文明水平、提高安全保障能力、增强应对紧急突发事件的能力，打造“平安”。

建设目标

      系统的目标是为应急指挥警务实战提供支撑平台，实现大面积的、跨专业和部门的信息资源、处理资源和通讯资源的实时调度，使应急指挥过程更加科学化和可视化。
      系统通过软件实现对硬件的连接控制、统一信息交换的内容和格式、实现子系统之间的互控、互联功能、各子系统的扩展方法等标准化、规范化，从而将各自分离的设备、功能和信息集成到相互关联、统一协调的系统之中，达到资源共享、集中管理的目的。

解决方案

      系统架构

      系统的结构设计，紧紧围绕和充分彰显应急指挥的实战需要，立足于信息化环境和应用体系，体现应对突发事件的应对能力和局势的控制能力。
      系统基本构成包括安防集成系统、报警智能联动平台、大门管理控制系统、在线指挥调度系统、应急预案管理系统、监外押解指挥系统和远程视频会议系统。

      硬件支撑平台

      应急指挥系统的硬件支撑平台包括三大块内容：全省网络通信平台、系统运行硬件支撑平台（硬件服务环境的负载能力和稳定性）和应急指挥地图。
  1）全省网络通信平台：建设全省应急指挥系统，首要考虑面向全省的应急指挥专网，如何构建全省各和省管理局之间的环状主干链路，内部采用三层星形拓扑结构，监外移动警务的外网安全接入等，在方案设计时均进行了探讨；
  2）系统运行硬件支撑平台：主要用于为应急指挥联动平台提供安装环境和运行服务的集成系统，方案设计将考虑采用应用服务器负载均衡、数据服务器双机热备、流媒体服务器级联部署等多种关键技术，提升应急指挥系统的硬件服务环境的负载能力和稳定性；
  3）应急指挥地图：面向全省地理信息系统建设一套地图，为应急指挥调度提供可视化管理界面。

      指挥中心设计

      应急指挥系统指挥中心的主体工程是监控输出系统。应急指挥联动系统采用自主品牌的数字矩阵系统、电视墙拼接单元、拼接控制器等设备集成指挥中心系统。

      方案亮点

       1. 多系统联动，集成度高
      本方案设计的应急指挥系统涵盖了内所有的安全基础技防系统，包括视频监控、门禁控制、监仓对讲、高压电网、周界探测、紧急报警、电子巡更、会见管理、电化教育、车辆管理等，统一整合集成，相互联动。
       2. 多应用整合，实战型强
      应急指挥系统考虑多种业务应用需求，整合了大门管理控制、报警智能联动、在线指挥调度、应急预案管理、监外押解、远程视频会议等多种应用模式，在出现突发事件时，可及时提供处理模式，实战性强。
       3. 多技术管理，安全度高
      本系统在网络设计方面，除了考虑网络带宽需求，满足视频预览的流畅性和业务操作的及时性，同时考虑监外移动警务需要，以DA专用服务提供公网码流接入应急指挥专网，以标准化模块方式接入，实现多网络、跨网段的设备与平台的快速对接，保障网络安全性。
在硬件支撑平台方面，采用业界主流成熟的技术策略，如服务器负载均衡、双机热备、级联部署等，确保硬件服务环境的负载能力和稳定性。
       4. 多地图应用，可视化高
      系统提供多种地图管理方式，采用全省地理信息系统的地图（PGIS）作为应急指挥系统的基础工具，实现多区域、大范围的应急指挥可视化管理。地图采用三维地图，利用国内外成熟的三维引擎（中间件）和建模工具，满足内应急指挥空间定位，并结合普通平面地图，实现地图多级管理，提升可视化应用。
       5. 全省联网，远程指挥调度
      系统设计综合兼顾省管理局对下辖的远程工作指导，在单个场所应急指挥系统的基础上，提供全省联网系统设计，满足远程查看各实际情况，对突发状况进行实时指挥、调度。
       6. 综合平台，节省资源成本
      应急指挥系统的指挥中心是系统主体，采用自主品牌的数字矩阵系统、电视墙拼接单元等设备，并采用视频综合平台（DS-B10）实现集视频编解码应用、智能分析、系统级联、大屏拼接、矩阵切换等功能为一体，节省多设备购买成本，让监控变得更简单。