筑牢防灾减灾最小单元建设安全韧性家园

2026-10-14 14:14:15来源：智慧城市网整理阅读量：375 评论

　　今天(10月13日)是第37个国际减灾日，主题是“建设安全韧性家园”，强调围绕家园安全从住房、家庭、社区等灾害应对“最小单元”韧性能力建设出发着力提升灾害预防准备和应急响应能力。

　　家园，是每个人抵御灾害的第一道防线，也是防灾减灾工作的 "最小单元"。把韧性能力建设的根基扎进住房、家庭和社区，意味着防灾理念正从 "政府主导、事后救援" 向 "全民参与、事前预防" 纵深转变。地震、台风、洪涝、山火等自然灾害难以完全避免，但我们完全有能力通过提升每一个家园的 "免疫力"，把损失降到最低、把恢复速度提到最快。

　　住房是韧性的物理载体。一场强烈地震、一轮超标准洪水，最先检验的就是房屋能否 "立得住、撑得住"。建设安全韧性家园，首先要从源头筑牢建筑安全底线：新建建筑严格执行抗震设防、防洪排涝等强制性标准，让每一栋房子都按 "抗大灾" 的要求设计施工；存量老旧房屋则要有序开展安全鉴定和加固改造，尤其是农村自建房、危旧房，更要查清隐患、逐户销号。同时，因地制宜配置应急照明、疏散通道、应急物资储备点等配套，让建筑不仅坚固，更具备灾害来临时可疏散、可避险、可自救的功能。

　　家庭是韧性的组织单元。灾害往往在数分钟至数小时内降临，专业救援力量到达需要时间，最先展开自救互救的，正是身边的家人和邻里。每个家庭都应当制定一份 "家庭应急预案"：约定紧急集合点、分工与联络方式，让老人孩子都清楚 "往哪跑、怎么跑"；配备一个 "家庭应急包"，储备饮用水、食品、常用药品、手电、收音机、便携充电宝、重要证件复印件等基础物资；掌握心肺复苏、止血包扎、灭火器使用等必备技能，并定期演练，让预案不止停留在纸面，而是内化为本能反应。平时多一分准备，灾时就多一分从容。

　　社区是韧性的协同单元。基层社区是灾害预警的 "最后一公里"，也是应急响应的 "最先一公里"。要完善社区应急管理体系，发挥网格员、物业、志愿者、楼栋长的作用，织密隐患排查、信息报送、预警叫应的基层网络；建强社区应急救援队伍，定期组织避险疏散演练，让居民在熟悉场景中提升实战能力；同时做好脆弱群体的排查帮扶，对独居老人、残障人士、孕产妇、慢性病患者等做到 "一对一" 包保，确保预警信息不漏一人、转移安置不落一户。把一个个社区的韧性汇聚起来，就是一座城市的韧性。

　　提升灾害预防准备和应急响应能力，离不开科技赋能与社会共治。要善用大数据、物联网、卫星遥感等新技术，让预警发布更精准、叫应更及时；推动防灾减灾知识进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭，让 "人人讲安全、个个会应急" 成为社会共识；完善政府主导、社会协同、公众参与的治理格局，鼓励社会力量参与物资储备、应急救援和恢复重建。

　　居安思危，思则有备，有备无患。第 37 个国际减灾日提醒我们：韧性家园不是抽象的概念，而是每一个坚固的屋檐、每一份装好的应急包、每一场认真的演练、每一次及时的预警。唯有把预防做在灾害之前、把准备落在日常之中、把责任扛在人人肩头，才能在风雨来临时，守护好万家灯火的安宁与团圆。

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