12月15日,山东省数字政府建设一体化综合改革工作推进会议召开。
会议指出,加快数字政府建设,是创新政府治理理念和方式的重要举措,对于建设法治政府、廉洁政府、服务型政府具有重要意义。要以更大力度推进数字政府建设一体化综合改革,深化数智赋能,加强技术融合、业务融合、数据融合,加快构建统筹集约、高效协同、整体智治、数据赋能的数字政府运行工作体系。
数字政府建设一体化通过政策统筹、数据融通、技术集约、服务协同,打破层级壁垒与部门分割,构建“上下贯通、左右联动、内外协同”的治理新格局。从“十四五”规划纲要勾勒的宏观轮廓,到《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》明确的具体目标,一体化建设已成为数字政府发展的必然选择,更是破解政务服务痛点、提升治理效能的关键路径。
数据资源一体化是核心支撑,打破“数据孤岛”与“信息壁垒”,构建全国一体化政务大数据体系,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享与业务协同。技术底座一体化是基础保障,通过集约化建设政务云平台、数据中心等基础设施,推动算力资源、应用能力的共建共用,降低重复投资成本。服务效能一体化是价值导向,以“高效办成一件事”“高效处置一件事”为抓手,整合线上线下服务渠道,实现政务服务的标准化、规范化与便捷化。安全防护一体化是底线支撑,构建全方位、多层级的安全保障体系,兼顾数据流通效率与隐私保护需求。
近年来,我国数字政府一体化建设已从政策探索进入实践深耕阶段,在基础设施、服务效能、区域协同等方面取得显著成效。在基础设施集约化方面,各地纷纷构建统一的政务云底座,北京市“京办”平台通过整合500余个部门应用,实现市、区、街、居四级全覆盖,节约70%重复开发成本,日均处理1.2亿条政务消息,彰显了集约化建设的实践价值。湖北省构建“一码一库一图一标准一平台”核心框架,17个市州城市信息模型平台实现中心城区全覆盖,汇聚政务数据超421亿条,为基层治理提供了坚实的数据支撑。
在服务效能提升方面,“一网通办”“最多跑一次”等模式广泛普及,小程序等轻量化技术成为服务升级的重要载体。某省会城市通过小程序技术打通社保、公积金等12个数据库,将市民办理退休手续的平均时长从45分钟缩短至12分钟,服务满意度提升至89%。江西省“小赣事”智能体依托5288万实名用户基础,通过3D数字人、方言识别等功能实现“千人千面”精准服务,企业可自动匹配惠企政策,群众可享受“边聊边办”的便捷体验。
在区域协同创新方面,跨地域数据壁垒逐步打破。广东省《粤港澳大湾区数据特区》正式落地,作为国家数据基础设施试点工程核心项目,聚焦数据“供得出、流得动、用得好、保安全”全链条,为全国区域数据协同提供了宝贵经验。长三角、成渝地区等城市群也加快推进数字基础设施优化布局,实现政务服务跨省通办、治理信息互联互通,区域一体化治理能力显著提升。
面向未来,需持续以政策为引领、以数据为核心、以技术为支撑、以安全为保障,破解体制机制障碍,突破技术应用瓶颈,推动数字政府建设从“有没有”向“好不好”“优不优”转变。相信随着一体化建设的不断深化,必将构建起更加智能、高效、普惠的数字政府新形态,为数字中国建设提供坚实支撑,让人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
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