政策解读：《四川省小型生猪屠宰场点管理办法》

　　一、文件制定背景
 

　　为全面规范生猪屠宰，推动行业高质量发展，农业农村部要求已依法取得生猪定点屠宰证书的生猪屠宰厂(场)均应于2025年12月31日前达到《生猪屠宰质量管理规范》(农业农村部公告第710号)要求，但边远和交通不便农村地区的生猪屠宰无法达到《生猪屠宰质量管理规范》要求。为了保障边远和交通不便农村地区居民的猪肉供应和肉食安全，根据《生猪屠宰管理条例》《四川省生猪屠宰管理办法》等要求规定，可在上述地区设置小型生猪屠宰场点。为规范小型生猪屠宰场点的管理，维护屠宰市场秩序，急需制定出台小型生猪屠宰场点管理方面的规范性文件。在制定过程中，我们多次开展实地调研、专题研讨、征求地方农业农村部门和社会意见，反复研究修改，确保《四川省小型生猪屠宰场点管理办法》(以下简称《管理办法》)的科学性和可执行性。
 

　　二、制定依据
 

　　1.《生猪屠宰管理条例》(2004年国务院令第404号公布，2020年国务院令第726号修订)
 

　　2.《四川省生猪屠宰管理办法》(1998年8月4日四川省人民政府令第111号公布，2010年四川省人民政府令第244号修订)
 

　　3.《生猪定点屠宰厂(场)设置审查规定》(2024年农业农村部令第2号)
 

　　4.《生猪屠宰质量管理规范》(2023年农业农村部公告第710号)
 

　　5.《农业农村部办公厅关于进一步规范边远和交通不便农村地区小型生猪屠宰场点设置管理的通知》(农办牧〔2025〕 18号)
 

　　三、主要内容
 

　　《管理办法》共有四章二十一条。
 

　　第一章“总则”共四条。阐述了《管理办法》的制定依据，对小型生猪屠宰场点的定义和设置要求进行了明确。
 

　　第二章“设立条件”共三条。主要对设置小型生猪屠宰场点的市(州)提出了规划要求，细化了设立小型生猪屠宰场点应当满足的条件。
 

　　第三章“设立程序”共九条。主要规定了小型生猪屠宰场点在申请小型生猪屠宰场点证书时需要提交的材料。明确了变更、重新核发证书的情形，以及小型生猪屠宰场点有序退出情形。
 

　　第四章“监督管理”共五条。主要明确了监督管理要求，主要考虑小型生猪屠宰场点虽然在硬件条件、设备设施等方面可以较正常畜禽屠宰厂(场)略低，但在日常管理方面应当一致，从而保障畜禽屠宰产品质量安全。最后一条明确了本办法的执行时间等。