奋进引领区勇担新使命｜上海国际贸易“单一窗口”深化智慧化创新

2025-11-08 08:44:38来源：浦东发布阅读量：5972 评论

　　货物申报时间由1天缩短至半小时，船舶申报时间从2天压缩至2小时，通关效率实现飞跃；通过无纸化作业和“不见面”办理，每年可为企业节约成本20亿元以上。作为上海自由贸易试验区贸易便利化改革的重要举措，上海国际贸易“单一窗口”显著降低了企业综合成本，提升贸易便利化水平。

　　如今，上海国际贸易“单一窗口”服务企业超70万家，支撑全国超1/4贸易量，且由上海自由贸易试验区率先试点推广到上海全口岸，由上海复制推广到全国，为我国的国际贸易“单一窗口”建设贡献上海智慧。

　　以需求为导向提升口岸通关效能

　　对企业而言，能否通过一站式“单一窗口”平台实现贸易环节一次申报和提交，直接关系到运营效率和发展空间。

　　2014年，在国家口岸管理办公室等国家有关部委的支持指导下，由市商务委(市口岸办)牵头，会同上海海关、上海海事局、上海边检总站、市交通委、市税务局、口岸运营单位等部门，依托上海电子口岸，启动上海国际贸易“单一窗口”建设。

　　依托电子口岸建设“单一窗口”，把监管部门以往各自独立、互不关联、“烟囱式”的申报和业务办理系统集成融合在一起，在一个平台进行数据处理和交换。贯通口岸监管部门之间的信息系统，打破了信息“孤岛”，消除了系统“堵点”。

　　“智能预约申报功能充分解放了劳动力，客户满意、操作轻松，体现了服务的温度。”上海元初供应链公司相关负责人这样评价。

　　这项备受好评的举措，指的是上海国际贸易“单一窗口”研发的智能预约申报功能。以货物申报为例，过去货物进出口供应链代理企业须在收集完整的货物及物流信息后，才能进行报关申报，导致企业人员常常需要守在电脑前加班加点，节假日也不例外。

　　为切实解决这一痛点，“单一窗口”通过自动采集与比对外部物流信息，并结合企业预设时间实现自动申报。该功能帮助企业真正实现7×24小时全天候实时申报，推动通关效率“飞升”。

　　此外，“单一窗口”还推动集装箱放箱电子化。以货物出口为例，以往企业需先向船公司拿纸质交接单，再凭单至堆场提箱。如今，依托电子放箱系统，纸质单据升级为电子二维码，放箱流程实现在线自动分配，提箱与整体通关效率得到大幅提升。

　　功能持续迭代助力贸易强国建设

　　遵循现代贸易链、供应链业务的规律，上海国际贸易“单一窗口”自上线以来不断迭代升级。目前，已形成具备“监管+服务”“通关+物流”“外贸+金融”功能的18大板块、75项特色化应用，覆盖口岸通关作业全流程和贸易监管主要环节。

　　举例而言，出口应收账款收汇是国际贸易中的一大风险点，中小外贸企业往往“有单不敢接，有单无力接”。为此，上海国际贸易“单一窗口”与中国信保合作打造“信用保险We平台”，依托大数据自动判定可保批次，主动推送保单提醒，并提供投保、理赔、资信、融资、咨询等“一站式”风险管理服务。

　　上海国际贸易“单一窗口”以数字化金融服务为抓手，通过与金融机构的对接，切实解决企业在国际结算、融资贷款以及各类保险业务中的跑现场、融资难、融资贵等问题。2024年，“单一窗口”国际结算近1800亿元，同比增长156%；融资金额超30亿元，同比增长200%；信用保险服务小微企业超1.2万家，同比增长8.9%，保单规模近600亿美元。

　　平台的建设成效获得国际权威机构认可。2019年，上海国际贸易“单一窗口”助力我国营商环境排名由97位跃升至65位，2020年再提升至56位。世界银行在《2019年营商环境报告》中特别指出：上海等地实施“单一窗口”，有效提升了口岸通关效率和透明度，压缩了跨境贸易的时间和成本，并向全球推介上海国际贸易“单一窗口”。

　　面向未来，“单一窗口”将建设“区块链+大数据+大模型”相融合的航贸数据要素流通体系，打造以公共服务为核心的智慧服务体系，建设一批涵盖国际贸易全链条的标杆应用场景。平台将继续对标国际高标准，不断完善、优化更多惠企功能，把“单一窗口”打造成为跨境贸易营商环境优化和国家智慧口岸建设的示范标杆，推进上海口岸高水平对外开放，助力贸易强国建设。

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