《郑州市场景驱动人工智能创新发展行动方案(2025—2027年)》政策解读

　　一、起草背景和过程
 

　　人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，是培育和发展新质生产力的重要引擎。习近平总书记指出，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，将对全球经济社会发展和人类文明进步产生深远影响。李强总理在今年的政府工作报告中提出，要持续推进“人工智能+”行动。省委、省政府高度重视人工智能发展，印发《河南省推动“人工智能+”行动计划(2024-2026年)》(豫政办〔2024〕64号)。为深入贯彻落实国家和河南省关于发展人工智能的决策部署，发挥场景驱动创新优势，抢抓人工智能技术革命和发展机遇，推动“人工智能+”行动实施，制定了《郑州市场景驱动人工智能创新发展行动方案(2025—2027年)》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》的出台，有利于人工智能产业链的创新能力显著提升、重点应用成效明显、产业规模不断壮大，为郑州市现代化建设提质进位提供新动能。
 

　　二、主要内容
 

　　《行动方案》坚持“场景驱动、数字赋能、创新引领、市场主导、重点突破、跨界赋能、保障安全”的发展思路，明确提出了总体目标。到2025年底，建成10个人工智能创新平台，引进培育20个人工智能高层次领军人才团队；在医疗、工业、社会治理、公共服务等领域，打造20个左右深度融合应用场景；培育100家高成长性人工智能企业，人工智能核心产业和相关产业规模分别超过350亿元和2000亿元。到2027年底，建设态势发展良好、企业活力迸发、创新集群活跃、应用场景泛在、敏捷治理安全的人工智能产业生态体系。
 

　　关于重点任务，在突出加大关键技术攻坚，提升人工智能创新能力；优化营商环境，构建人工智能创新生态；加强智能算力建设，夯实人工智能发展底座等方面的基础上，更加强调实施场景驱动创新，推动人工智能深度应用。具体来说，旨在聚焦医疗、教育、科研、工业、农业、文旅、社会治理、生态保护、防灾减灾、公共服务等重点领域，实施人工智能场景应用示范行动；同时，探索人工智能在消费、时空信息、娱乐等行业多元化应用。对于应用场景中的典型代表，择优认定为郑州市人工智能标杆企业和典型应用场景；对符合条件的郑州市人工智能场景应用创新项目，择优给予支持；此外，对符合条件的单位，择优推荐申报河南省人工智能行业赋能中心、人工智能创新平台、创新企业、创新产品和创新应用，推进技术攻关、场景建设、供需匹配等。多措并举营造人工智能创新应用生态，为打造具有全国影响力的人工智能应用创新高地奠定基础。
 

　　三、关键词解释
 

　　人工智能+：是指将人工智能技术与各行各业深度融合，推动产业转型升级和创新发展的一种理念与实践。它不仅是将人工智能应用于某一特定领域，更是通过技术的集成与创新，实现对传统行业的全面赋能与重构。
 

　　大模型赋能创新中心：是专注于利用大模型技术推动创新和应用落地的机构或平台
 

　　垂直领域大模型：是指以通用大模型作为base model，再喂以特定领域或行业的领域知识，经过训练和优化的大语言模型。与通用语言模型相比，垂直领域大模型更专注于某个特定领域的知识和技能，具备更高的领域专业性和实用性。
 

　　具身智能：是指智能体(如机器人、无人机、智能汽车等)通过物理实体与环境实时交互，实现感知、认知、决策和行动一体化的智能形式。
 

　　城市算力网：是全国一体化算力网的重要组成部分，是多源异构算力在市域空间范围的一体化连通整合，其本质是城市算力的基础设施化，是未来数字经济时代城市的“新市政”。
 

　　四、解读机关及联系方式
 

　　解读机关：郑州市科学技术局规划处
 

　　联系电话：0371-67177039