西宁市“四维发力” 提升碳排放数据质量

　　为进一步做好碳排放监督管理工作，青海省西宁市从“走深、做实、抓细、从严”四维精准发力，助推碳排放管理工作提质增效，提升数据质量。
 

　　一是提前谋划向“深”而行。西宁市坚持早准备、早发动，提前从思想、能力等方面强化全过程数据质量管理。先后制定印发《西宁市生态环境局关于进一步做好2023—2025年重点排放单位温室气体排放报告管理有关工作的通知》《西宁市生态环境局关于做好2023—2025年非发电行业重点排放企业温室气体排放报告填报及核查工作的通知》《西宁市应对气候变化2023—2025年工作要点的通知》等文件，配合省生态环境厅开展2021—2022年度温室气体排放清单编制工作资料收集和现场调研；先后召开西宁市碳排放数据质量提升推进会、西宁市碳排放工作对接会、西宁市月度信息化存证工作推进会，确保与重点排放企业紧密联系，形成合力，做到思想认知到位，目标任务清晰，时间进度明确，工作部署精准。目前，全市温室气体排放重点企业24家，其中：发电企业5家(含自备电厂1家)，钢铁、有色、建材、化工等企业19家，均按年度报送碳排放报告，且发电企业每月开展月度信息化存证报送工作。
 

　　二是日常工作向“实”而为。坚持务“实”思想，加强碳排放管理日常监管工作，多措并举推动配额履约。全力配合完成年度排放报告核查。根据碳核查工作安排，积极对接企业和核查机构，保证核查前收齐所有清单资料，保证企业主要领导、各部门主要负责同志全部参加首次会议、末次会议，保证西宁市生态环境局技术人员全程参与核查工作，及时对接核查过程存在的问题、堵点。抓好月度信息化存证数据质量。安排专人对全国碳市场管理平台各项工作进行督促跟踪，按月开展月度信息化存证审核，及时对企业在月度存证或年报填报过程中出现的问题进行指导解决。将碳排放报告数据质量监督检查纳入日常检查范围，按月开展检查工作。做好碳市场扩围准备工作。由分管领导带队赴电解铝、建材行业重点排放单位开展调研座谈，了解碳市场扩围履约准备和非化石能源电力消费等情况，督促企业建立完善碳排放管理体系，同时对今年5月实施的《碳排放权交易管理暂行条例》的出台背景、意义、内容进行细致宣贯讲解，结合企业实地提出工作要求，确保《条例》在企业顺利实施、落地落实。前后形成碳排放相关工作调研报告3份，国家低碳城市西宁市试点工作评估报告1份。
 

　　三是主动帮扶向“细”而抓。树立以问题为导向、以提供专业服务为目标的工作理念，通过实地帮扶检查、电话咨询、集中培训和座谈沟通等“组合拳”方式，加强全市碳排放管理工作。针对发电企业日常检查、核查过程发现的问题，印发《关于规范西宁市发电企业碳排放数据质量管理工作的通知》，制定《月度信息化存证质控表》，统一存证数据需要的四类计算报表，规范企业存证要求。针对煤炭采制化检全流程，总结企业共性问题，梳理摸清问题症结，组织开展专题培训，完善采制化过程流程图、规范建立采制样原始记录，确保每一项基础数据经得起推敲溯源。针对企业阈值告警数据，重点关注重点审核，建立异常数据报告制度，同时帮助企业分析原因、查找原因，确保数据质量真实准确。
 

　　四是执法检查向“严”而存。随着《碳排放权交易管理暂行条例》的执行，碳排放工作管理要求越来越高，数据质量要求越来越严。西宁市建立碳排放数据质量监督执法“定期检查+日常抽查”常态化工作机制，加强碳市场数据质量监督执法队伍能力建设，对辖区内重点企业排放年报、管理台账、煤制采样、制样、送样以及月度信息化存证工作进行定期检查，确保24家企业每年全部覆盖。同时及时传达学习生态环境部碳排放报告数据弄虚作假典型问题案例，督促企业相关人员敲响警钟，切实做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。
 

　　下一步，西宁市生态环境局将持续强化监督管理，创新监管方式方法，提高碳排放管理效能，确保碳排放数据质量帮扶见成效。
 

　　来源丨西宁市生态环境局
 

　　原标题：西宁市“四维发力” 提升碳排放数据质量