部门解读｜《山东省人民政府关于印发山东省新能源汽车产业高质量发展行动计划的通知》

　　一、起草背景及过程
 

　　省委、省政府高度重视新能源汽车产业发展，省工业和信息化厅牵头联合有关部门，在出台《2023年度全省新能源汽车产业高质量发展工作方案》的基础上，起草了《山东省新能源汽车产业高质量发展行动计划》(征求意见稿)，组织省有关部门、单位进行了会签，通过了省政府常务会议和省委常委会会议审议。
 

　　二、《行动计划》的总体要求
 

　　在总体思路上，通过实施产业链“5567”提升工程，即：做大5家乘用车龙头企业、5家商用车龙头企业，做强6项核心部件，做优7个配套产品领域，力争到2025年，新能源汽车产业规模达到5000亿元。在发展目标上，具体分为6个方面：一是整车生产实现跨越式提升。到2025年，新能源汽车产量力争达到100万辆左右，整车产业规模达到1500亿元左右。二是核心部件实现突破性进展。电力电子、动力电池、电驱系统等6个关键领域产业规模达到800亿元左右。三是配套部件实现全国领先。关键生产装备、高性能轮胎、高端轴承等7个领域产业规模达到2000亿元左右。四是应用推广实现扩面增量。新能源汽车新车市场渗透率达到45%左右，保有量达到240万辆左右。五是产业双碳实现规模效应。培育新能源汽车及动力电池回收利用企业15家左右，产业规模达到100亿元左右。六是配套服务实现全链覆盖。构建覆盖整车及关键零部件系统研发检测、物流、金融、维保、文旅、赛事等配套服务生态，产业规模达到600亿元左右。
 

　　三、《行动计划》的重点任务
 

　　主要实施“十大行动”。一是整车企业“龙头引领”行动，快速做大乘用车规模，持续巩固商用车优势，加快产品推广，强化项目支撑。二是配套能力“链群集聚”行动，丰富零部件供应体系，实施配套部件精准招商，提升核心部件配套能力。三是产业布局“错位发展”行动，优化“两核引领、多点支撑”的产业布局，以济南、青岛为核心，以烟台、日照、德州、淄博、潍坊、济宁、聊城、临沂等市为支撑，鼓励发展特色配套产业。四是市场拓展“全域应用”行动，将每年10月确定为“新能源汽车消费促进月”，推动新能源汽车下乡，加快政府及公共领域应用。五是创新能力“协作联动”行动，支持企业和科研院所组建创新联合体开展协同攻关。六是基础设施“提速提效”行动，加快实现公共充电站乡镇全覆盖，有序推进加氢设施建设，试点推动智能网联设施建设。七是自动驾驶“示范应用”行动，鼓励新能源车企与互联网企业推进自动驾驶商业应用。八是绿色低碳“创新突破”行动，发展汽车与动力电池回收拆解产业，建设一批绿色低碳工厂。九是制造水平“数字赋能”行动，打造细分领域典型应用场景，加快建设数字化车间和智能工厂。十是品质品牌“加力提升”行动，支持新能源整车、优势零部件、电池材料等企业扩大出口，开拓海外市场。
 

　　同时，《行动计划》从组织实施、财税支持、政策供给、金融服务、人才引领、项目保障等6个方面，提出了落实行动计划的具体措施。